Cooptatio et Lex

---

(alegere şi lege)
În timp ce în jurul votului uninominal se duc dezbateri care au ajuns până la referendum, parlamentarii români încă au amendamente pentru legile de tip electoral. O astfel de lege este şi Legea nr. 373/2004 pentru alegerea Camerei Deputaţilor şi a Senatului. Desigur, alegerile prin vot uninominal ar face o astfel de lege caducă, lipsită de conţinut, atâta timp cât legea este clar redactată pentru actualul sistem de vot:
“Art. 3.
(1) Deputatii si senatorii se aleg in circumscriptii electorale pe baza de scrutin de lista, potrivit principiului reprezentarii proportionale, precum si pe baza de candidaturi independente.
(2) Norma de reprezentare pentru alegerea Camerei Deputatilor este de un deputat la 70.000 locuitori.
(3) Norma de reprezentare pentru alegerea Senatului este de un senator la 160.000 locuitori.” şi aşa mai departe.
În acest moment sunt în lucru, în parlament, mai multe proiecte de modificare ale acestei legi. De exemplu: L937/2007, L919/2007, L918/2007, L780/2007, L774/2007, L571/2007, L377/2007, L354/2007, PL-x 559, PL-x 578, PL-x 894, BP361, BP678, BP736, BP902, BP677. Evident că nu-mi dădeam seama de aceste lucruri dacă nu vedeam întâmplător un articol MEDIAFAX care vorbea despre o astfel de lege. Mai precis este vorba despre Legea privind garantarea reprezentării românilor din Covasna şi Harghita în Parlament. Am căutat puţin, oarecum frustrat de faptul că MEDIAFAX nu oferă multe amănunte şi am descoperit că este vorba de L571/2007. Aceasta a trecut de Senat ţi este trimisă la camera pentru dezbatere. Proiectul este iniţiat de doi deputaţi Duşa Mircea, deputat PSD şi Străchinaru Petre, deputat PD. Unul dintre iniţiatori, deputatul PD(PDL) de Covasna Petre Străchinaru, singurul deputat român din Covasna, având colegi pe Antal Árpád-András, Márton P. Árpád-Francisc şi Tamás A. Sándor, apreciază că sunt şanse reale ca aceasta să fie adoptată şi de Camera Deputaţilor, forul decizional în acest caz. De ce am subliniat că este vorba de singurul român între trei maghiari? Pentru că legea practic ar scrie pe el candidat din oficiu ales. Şansele acestuia de ar fi reales în Parlament, oricare ar fi condiţiile de alegere, ar creşte considerabil. Desigur, nu mai trebuie să adaug că domnul Duşa A. Mircea este un PSD-ist între patru UDMR-işti, Antal M. István, Asztalos F. Ferenc, Becsek-Garda C. Dezső-Kálmán şi Kelemen I. Hunor şi că ar avea cam aceleaşi avantaje.
Termenul de finalizare al legii ar putea fi foarte apropiat de începerea sesiunii următoare, adică în februarie.
Pentru L571/2007, forul decizional este Camera Deputaţilor. Petre Străchinaru se bazează pe un vor favorabil din partea PD, PSD, PC şi PRM. Domnia sa adaugă pe listă şi UDMR, dar eu nu aş fi chiar atât de optimist.
Deputaţii Petre Străchinaru (PD) şi Mircea Duşa (PSD) sunt îngrijoraţi că, în cazul introducerii votului uninominal, ar exista riscul ca românii din aceste judeţe să nu mai aibă reprezentanţi în Parlament. Nu văd de ce încearcă modificarea unei legi care va fi probabil amendată iar după introducerea votului uninominal sau chiar abrogată, rescrisă.

Acum trebuie spus că cei doi motivează iniţiativa legislativă nu prin interesul propriu pe care îl bănuiam eu ci pentru că este o veche iniţiativă a societăţii civile româneşti din cele două judeţe, unde românii sunt minoritari numeric, pentru ca aceştia să fie reprezentaţi din oficiu în Parlament. Amin.

Parlamentul României
Senat
Lege
Privind modificarea şi completarea Legii nr. 373/2004 pentru alegerea Camerei Deputaţilor şi a Senatului

Senatul adoptă prezentul proiect de lege

Art.I. – Legea nr. 373/2004 pentru alegerea Camerei Deputaţilor şi a Senatului, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 887 din 29 septembrie 2004, cu modificările şi completările ulterioare, se modifică şi se completează după cum urmează:
1. După articolul 4 se introduce un articol nou, art. 4 indice 1, cu următorul cuprins:
“(1) În circumscripţiile electorale în care numărul locuitorilor de naţionalitate română este mai mic decât norma de reprezentare prevăzută la art. 3 alin. (1) şi (2), aceştia vor fi reprezentaţi în Camera Deputaţilor de un deputat.
(2) Mandatele vor fi atribuite, peste numărul total de deputaţi rezultat din norma de reprezentare, candidaţilor de pe listele de candidaţi sau candidaţilor independenţi din rândul locuitorilor prevăzuţi la alin. (1) care au obţinut cele mai multe voturi.”
2, Nota explicativă la Anexa nr.1 (numerotarea, delimitarea teritorială şi numărul mandatelor de deputat şi de senator pentru fiecare circumscripţie electorală) se completează şi va avea următorul cuprins:
“*) La acest număr se adaugă cel mult 18 deputaţi din partea organizaţiilor cetăţenilor aparţinând minorităţilor naţionale care nu au întrunit în alegeri numărul de voturi pentru a fi reprezentate în parlament, potrivit art. 4 alin. (2), precum şi câte un deputat în circumscripţiile electorale în care numărul locuitorilor de naţionalitate română este mai mic decât norma de reprezentare prevăzută la art. 3 alin (1) şi (2), potrivit art. 4 indice 1.”
Art. II – Legea nr. 373/2004 pentru alegerea Camerei deputaţilor şi a Senatului, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.887 din 29 septembrie 2004, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi cu cele aduse prin prezenta lege, se republică în Monitorul Oficial al Românie, Partea I, dându-se textelor o nouă numerotare.

Acest proiect de lege se consideră adoptat de Senat în forma iniţială, în condiţiile articolului 75 alineatul (2) teza a III-a din Constituţia României, republicată.
PREŞEDINTELE SENATULUI
Doru Ioan Tătăcilă